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摘要: 日前,住建部公布第三批生态修复城市修补试点城市名单,保定等38个城市入选。从三亚的首先试点,到福州等19个城

“城市双修”商机进入第三阶段

日前,住建部公布第三批生态修复城市修补试点城市名单,保定等38个城市入选。从三亚的首先试点,到福州等19个城市第二批入围,再到保定等38个城市的“强力插入”,“城市双修”的规模越来越大,涉及范围越来越广,由此带来的商业也愈发明显和引人注目。



“城市双修”将带来什么

  

什么是“城市双修”?


它是“生态修复、城市修补”的简称,可概括为治理城市病、改善基础设施、完善社区功能、修复环境景观。


再具体一点,“双修”是指用再生态的理念,修复城市中被破坏的自然环境和地形地貌,改善生态环境质量;用更新织补的理念,拆除违章建筑,修复城市设施、空间环境、景观风貌,提升城市特色和活力。


“城市双修”涉及的领域很多,主要包括市政、园林、古建、加固改造、生态修复等专业。


这是继海绵城市、综合管廊之后,园林企业面临的又一片蓝海。而且随着政策的不断推进,项目众多,市场空间更为广阔,有能力的企业有福了。


住建部相关负责人表示,要借鉴试点经验,以点带面,“今后几年项目数量将只增不减”。


从全国范围看,2017年是试点示范:各城市制订“城市双修”实施计划,开展生态环境和城市建设调查评估,完成“城市双修”重要地区的城市设计,推进一批有实效、有影响、可示范的“城市双修”项目。


2020年是全面提高:“城市双修”工作初见成效,城市环境质量明显提升,风貌特色初步显现。


2030年是成效凸显:全国城市双修工作要取得显著成效,实现城市向内涵集约发展方式的转变,建成一批和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。


项目资金有保证是“城市双修”受到从业者青睐的原因之一。


在《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》中,住建部提出:各地要鼓励把城市双修的项目打包,整合使用各类转移支付资金,提高资金使用效益。力争在每年年度计划中安排一定比例的资金用于“双修”项目,发挥好政府资金的引导作用。


同时,鼓励政府与社会资本合作,大力推行PPP模式,发动社会力量,推进“双修”工作。



第三阶段商机


第三批“城市双修”试点工作自2017年7月开始,时间为2年。试点城市将在总结更多可复制、可推广的“城市双修”经验的基础上,因地制宜地推进工作。具体内容包括:


践行规划设计的新理念新方法。贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,根据“城市双修”需要,改进规划设计方法,增强对“城市双修”工作的指导性,建设绿色城市、人文城市。


探索推动“城市双修”的组织模式。结合实际,建立健全“城市双修”的推进方式、工作机制、管理模式,加强部门协调衔接,鼓励公众参与,确保高效、有序推进工作。


先行先试“城市双修”的适宜技术。坚持问题导向,从城市发展阶段、经济条件出发,采取适当的工程措施、适宜的技术手段开展“城市双修”。


探索“城市双修”的资金筹措和使用方式。要积极安排财政资金,发挥政府资金的引导作用,也要大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引民间资本助推“城市双修”。


研究建立推动“城市双修”的长效机制。尊重自然生态和城市发展规律,认识“城市双修”的复杂性和长期性,研究建立长效机制,持续推进“城市双修”工作。

研究建立“城市双修”成效的评价标准。将“城市双修”工作的系统性、城市基础设施改善程度、老旧城区的更新成果、城市生态修复效果以及人民群众的满意度和获得感作为“城市双修”成效的基本标准。


在落实工程项目时,各试点城市要将“城市双修”细化为可量化、可操作和可考核的工程项目,通过制定试点工作实施方案,建立项目清单,细化项目安排,明确建设时序和完成时间,落实实施主体,每年推动实施一批“城市双修”工程。


同时加强考核评估。各省、自治区住房城乡建设厅要加大对本省(区)试点工作的支持力度,督促试点工作实施方案落实。各试点城市要建立考核督促制度,明确目标管理和任务要求,强化工作落实。

 

住房和城乡建设部第三批生态修复城市修补试点城市名单

(共38个城市)


  1.河北省保定市

  2.河北省秦皇岛市

  3.内蒙古自治区包头市

  4.内蒙古自治区兴安盟阿尔山市

  5.辽宁省鞍山市

  6.黑龙江省抚远市

  7.江苏省徐州市

  8.江苏省苏州市

  9.江苏省南通市

  10.江苏省扬州市

  11.江苏省镇江市

  12.安徽省淮北市

  13.安徽省黄山市

  14.福建省三明市

  15.山东省济南市

  16.山东省淄博市

  17.山东省济宁市

  18.山东省威海市

  19.河南省郑州市

  20.河南省焦作市

  21.河南省漯河市

  22.河南省长垣县

  23.湖北省潜江市

  24.湖南省长沙市

  25.湖南省湘潭市

  26.湖南省常德市

  27.广东省惠州市

  28.广西壮族自治区柳州市

  29.海南省海口市

  30.贵州省遵义市

  31.云南省昆明市

  32.云南省保山市

  33.云南省玉溪市

  34.云南省大理市

  35.陕西省宝鸡市

  36.青海省格尔木市

  37.宁夏回族自治区中卫市

  38.新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市


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